Текущая деятельность

Уважаемые коллеги!

Поздравляем Вас с нашим профессиональным праздником "Днем Работника ЖКХ"!

Желаем Вам здоровья, успехов в этой социально значимой деятельности, а также укрепления социального партнерства в сфере ЖКХ.

Пусть все Ваши устремления и задумки сбываются, а климат работы в отрасли улучшается.

С уважением, Правление ОООР ЖКК

26 ноября 2024 года на площадке Федеральной антимонопольной службы прошло рабочее совещание представителей отраслевой системы социального партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, включая ряд отраслевых ассоциаций с ФАС России по вопросам, касающихся обеспечения принципов соцпартнерства при государственном тарифном регулировании (далее - ГТР), включая механизмы формирования и учета при ГТР программ социального развития регулируемых ресурсоснабжающих организаций ЖКХ (далее - РСО).
Представители профессионального сообщества также акцентировали внимание федерального тарифного регулятора на критической ситуации с уровнем оплаты труда в РСО и необходимости индексации фондов оплаты труда (далее - ФОТ) персонала не ниже темпов роста минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), если они превышают прогнозный индекс потребительских цен. Также в ходе совещания затрагивались вопросы об актуализации отраслевой системы нормирования труда, в контексте использования нормативов численности при ГТР.
В работе совещания приняли участие представители ФАС России: начальник Управления регионального тарифного регулирования Воронин А.С. и его заместители Волов И.П., Степаненко И.Г., а также начальник отдела данного Управления по рассмотрению жалоб, досудебному урегулированию тарифных споров и разногласий в сфере ЖКХ и железнодорожных перевозок Потапова В.С., заместитель начальника отдела Управления по рассмотрению жалоб, досудебному урегулированию тарифных споров и разногласий в электроэнергетике и теплоснабжении Пойто А.С.
Со стороны профсообщества участвовали: Председатель Профсоюза жизнеобеспечения Василевский А.Д., Исполнительный вице-президент ОООР ЖКК Нефедов В.А., Заместитель генерального директора ЦНИС Межецкая В.А., Завотделом социально-трудовых отношений Профсоюза жизнеобеспечения Евдокимова Ю.В., и представители отраслевых ассоциаций: Исполнительный директор Российской ассоциации «Коммунальная энергетика» имени Эдуарда Хижа Белослудцев К.А. и руководитель экономического отдела Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Никитина О.В.
По итогам встречи принято решение о совместной подготовке разъяснений ФАС России по проблематике реализации и учета при ГТР Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации и о проведении дальнейших совместных консультаций на площадке Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам разработки механизмов внедрения программ социального развития РСО.
Готовится протокол совещания.

Письмо РСПП смотреть/скачать
Федеральными законами от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и от 27.11.2023 № 542-ФЗ «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» Социальному фонду России предоставлено право в 2024 году принимать решения о направлении страхователем до 30 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе до 10% объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
Обращаем Ваше внимание на то, что подача заявок в территориальный орган Фонда по месту регистрации страхователя на предоставление финансирования указанных мер завершается 31 июля 2024 г.
При заинтересованности предлагаем активизировать подачу заявок организациями, входящими в возглавляемое Вами объединение, на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждены Минтрудом России - приказ от 14.07.2021 № 467н.

Национальный стандарт способствует формированию условий для реализации концепции ответственного бизнеса, что соответствует повестке, заданной Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Так, глава государства ранее подчеркивал, что важно, когда компании «конкретными решениями демонстрируют ответственность за страну, за регион, за город, в котором они работают, за специалистов в их коллективах, реализуют проекты в социальной сфере, в области защиты окружающей среды».

Стандарт предполагает проведение оценки субъектов предпринимательской деятельности по трем направлениям: экология — степень воздействия на окружающую среду, использование наилучших доступных технологий и реализация экологических проектов; кадры — уровень оплаты труда, корпоративные социальные и демографические программы, благотворительные проекты; государство — налоговая история и благонадежность, социальное инвестирование в регионы присутствия, финансовая устойчивость.

По итогам оценки в соответствии с ГОСТ Р 71198 компаниям будет присваиваться ЭКГ-рейтинг, который будет публично доступен. Формирование рейтинга способствует оказанию дополнительной поддержки организациям как в части упрощения ведения бизнеса, так и за счет предоставления льготных условий. Подробнее о рейтинге можно узнать на сайте проекта.

«Разработка и утверждение стандарта является важным этапом на пути внедрения отечественной системы оценки деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в реальные бизнес-процессы. Кроме того, применение положений данного документа на практике будет способствовать развитию ответственного бизнеса и оказанию широкомасштабных мер его поддержки на территории всей нашей страны», — отметил руководитель Росстандарта Антон Шалаев.

Национальный стандарт разработан аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе при участии Счётной палаты, Федеральной налоговой службой, ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Ассоциацией межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ», Институтом демографической политики имени Д. И. Менделеева.

ЭКГ-рейтинг был впервые внедрен в Центральном федеральном округе в 2022 году, где лидеры рейтинга получают режим наибольшего благоприятствования. В частности, соответствующие законы были приняты во Владимирской, Воронежской и Липецкой областях. Результаты были представлены на Петербургском международном экономическом форуме в 2023 году, в рамках которого на презентации рейтинга полномочный представитель Президента России в Центральном федеральном округе, подчеркивал, что он «в равной степени учитывает интересы бизнеса, государства и общества».

Федеральный закон от 12.12.2023 N 592-ФЗ «О внесении изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Председателю совета многоквартирного дома предоставлено право представлять в суде интересы собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением и предоставлением коммунальных услуг, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников. Указанное решение должно быть оформлено протоколом и содержать перечень споров, по которым председатель совета вправе выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также перечень процессуальных действий, которые он вправе совершать от их имени в целях реализации переданного ему полномочия. Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок заключения и расторжения «прямых» договоров о предоставлении коммунальных услуг. Установлен порядок определения даты заключения «прямого» договора о предоставлении коммунальных услуг, на оказание услуг по обращению с ТКО, если собственники помещений в многоквартирном доме не утвердили ее на общем собрании. Также закреплено, что изменение и (или) расторжение «прямого» договора возможны при получении согласия всех собственников. Кроме того, на 2024 год продлена возможность установления Правительством особенностей регулирования жилищных отношений, в том числе особенностей начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 N 2097 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2023 г. N 360»

Уточнены особенности организации управления многоквартирными домами на территориях новых субъектов РФ. В частности, расширены полномочия органа государственной власти нового субъекта РФ в организации управления многоквартирными домами, установлены обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, по передаче технической документации, ключей от помещений общего пользования, электронных кодов доступа и прочее при переводе соответствующего многоквартирного дома под управление единой региональной управляющей организации, уточнен порядок установления размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, предусматривается, что до 1 января 2026 г. не применяются положения статьи 168 Жилищного кодекса РФ в части необходимости утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

Приказ АНО НАРК от 30.11.2023 N 160/23-ПР «Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве»

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

Минстрой наделен полномочиями по принятию решений об установлении публичного сервитута для эксплуатации объектов тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, являющихся линейными объектами. Изменения в положение о министерстве внесены в целях реализации норм Федерального закона от 04.08.2023 N 430-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым усовершенствованы механизмы оформления прав на использование земельных участков, занятых линейными объектами.

Приказ ФАС России от 31.10.2023 N 782/23 «Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2024 год» Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2023 N 76296.

На 2024 год по субъектам РФ установлены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим территориальным сетевым организациям, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей. Также утверждены предельные минимальные и предельные максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по субъектам РФ, оказываемые с использованием объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, переданных в аренду в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 8 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Приказ ФАС России от 31.10.2023 N 784/23 «Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2024 год» Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2023 N 76308.

Установлены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам РФ на 2024 год. Приводятся наименование субъекта РФ, а также минимальные и максимальные уровни тарифов на периоды с 01.01.2024 по 30.06.2024 и с 01.07.2024 по 31.12.2024.

Приказ ФАС России от 31.10.2023 N 785/23 «Об утверждении индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2024 год, а также индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, на 2024 год» Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2023 N 76299.

На 2024 год установлены индикативные цены на электрическую энергию и на мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей, а также индикативные цены на электрическую энергию и на мощность для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков. Приводятся наименование субъекта РФ, индикативные цены на периоды с 01.01.2024 по 30.06.2024 и с 01.07.2024 по 31.12.2024.

Усилена административная ответственность за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению. Нарушение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, повлечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 6 тысяч до 10 тысяч рублей.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 561-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

С 1 сентября 2024 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может принять решение о проведении обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников.

В этом случае результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, проведенного на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме, подлежат направлению в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен многоквартирный дом, в порядке, определенном указанным решением общего собрания. Результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являются основанием для внесения изменений в указанную программу.

Обследование технического состояния многоквартирного дома проводится юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.

В случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления его технического состояния в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается без проведения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ. Капитальный ремонт общего имущества в этом многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора и учитывается при ежегодном внесении изменений в региональную программу капитального ремонта.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений»

МРОТ с 1 января 2024 года установлен в сумме 19242 рубля в месяц. Также законом с 2025 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливается в размере не ниже 48 процентов (ранее данное соотношение было установлено в размере 42 процентов).

Органы государственной власти города Москвы наделены полномочиями по установлению особенностей определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Определено, что органы государственной власти города Москвы устанавливают в числе прочего:

особенности определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в части расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в целях равномерной оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года, порядок и сроки проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению;

порядок возмещения теплоснабжающей организации недополученных доходов и компенсации иных расходов, в том числе в случае превышения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении в каком-либо расчетном периоде, над размером платы за такую коммунальную услугу, начисленной за аналогичный расчетный период прошлого года, на величину, установленную высшим исполнительным органом государственной власти города Москвы без учета роста цен (тарифов) на тепловую энергию, теплоноситель.

Действие внесенных изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Распоряжение Правительства РФ от 10.11.2023 N 3147-р <Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2024 — 2028 годы>

Утверждены индексы изменения платы за коммунальные услуги на 2024 — 2028 годы. В первом полугодии 2024 года средний индекс по всем субъектам РФ равен нулю, а со второго полугодия его величина варьируется в зависимости от субъекта РФ в диапазоне от 4% (Хакасия) до 15% (Забайкальский край). Для Москвы индекс составит 11%, Санкт-Петербурга — 9,8%. Величина индексов на 2025 — 2028 годы будет определяться по определенной формуле. Также Правительством установлено предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям в субъектах РФ. Эта величина равна нулю, в частности, для Москвы и Санкт-Петербурга. Максимальные значения установлены для Смоленской области (9,8%) и Ставропольского края (9,7%).

В новой редакции изложена формула определения норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, по горячему водоснабжению или потребления горячей воды в жилых помещениях.

Формула включает в себя такие показатели, как средний фактический расход холодной воды, горячей воды в многоквартирном доме или жилом доме, норматив потребления холодной и горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, численность жителей, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых определяется норматив.