— — —
Всероссийская тарифная конференция 2025: тарифное регулирование и роль социально-трудовых отношений в развитии инфраструктурных отраслей и сферы регулирования
Всероссийская тарифная конференция 2025: тарифное регулирование и роль социально-трудовых отношений в развитии инфраструктурных отраслей и сферы регулирования
С 7 по 9 октября 2025 года в Сочи прошла Всероссийская тарифная конференция — одно из ключевых профессиональных мероприятий, посвящённое вопросам развития тарифного регулирования и совершенствования механизмов учёта принципов социально-трудовых отношений в регулируемых организациях на основе социального партнёрства.
В форуме приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, профильных ведомств, ресурсоснабжающих компаний, отраслевых объединений и экспертного сообщества. Среди участников — вице-президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения (ОООР ЖКК) Владимир Нефёдов, представивший позицию объединения по актуальным вопросам тарифной политики и формирования расходов на персонал.
Ключевые векторы тарифной политики: от инфраструктуры к человеку
Основное внимание конференции было сосредоточено на вопросах совершенствования тарифной политики и перехода к новой модели регулирования, основанной на стимулировании инвестиций, цифровизации процессов и сбалансированном учёте социально-экономических факторов.
Особое место в повестке заняли вопросы формирования фондов оплаты труда (ФОТ) и социальных расходов ресурсоснабжающих организаций — тема, которая на протяжении последних лет вызывает активные дискуссии между регулируемыми компаниями и государственными органами.
«Секция, посвящённая фонду оплаты труда, традиционно пользуется высоким вниманием профессионального сообщества. Большой зал, отведённый для обсуждения этих вопросов, был полностью заполнен, что подтверждает актуальность темы и необходимость выработки единых подходов».
Социально-трудовые отношения как элемент тарифного регулирования
Одним из ключевых тезисов конференции стало признание необходимости учитывать экономические расходы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений, не как второстепенный элемент, а как стратегический фактор устойчивого развития отрасли.
ОООР ЖКК подчеркнуло, что именно правильная структура ФОТ и связанных социальных расходов определяет кадровую устойчивость предприятий, их способность привлекать и удерживать квалифицированных специалистов, обеспечивать надёжность и качество услуг.
«Для нас, как для объединения работодателей, участие в подобных мероприятиях крайне важно. Мы активно участвуем в профессиональном диалоге, информируем и делимся экспертным мнением с регулирующими органами и регулируемыми организациями о подходах к построению трудовых и экономических отношений».
Отраслевые тарифные соглашения как основа регулирования
Ключевая позиция объединения заключается в том, что нормативно-правовая база формирования фондов оплаты труда и социальных расходов нуждается в серьёзной модернизации. Сегодня базовые подходы зачастую не учитывают современных реалий рынка труда, технологических изменений и требований профессиональных стандартов.
«Наша задача — способствовать формированию более прозрачных и предсказуемых подходов к регулированию, основанных на единых и объективных принципах».
Необходимость обновления нормативов и подходов
Многие действующие нормативы численности и норм труда были утверждены ещё в конце 1990-х годов и не отражают современных производственных реалий. Их пересмотр позволит точнее учитывать структуру затрат и соответствовать требованиям сегодняшнего этапа развития отрасли.
«Действующие нормативы численности и норм труда были утверждены более 25 лет назад. С тех пор существенно изменились технологии, производственные процессы и подходы к организации труда. Очевидно, что их пересмотр позволит более точно учитывать структуру затрат и соответствовать современным требованиям регулирования».
Основные вызовы: кадровый дефицит и финансовые ограничения
Согласно представленным аналитическим материалам, отрасль сегодня сталкивается с рядом структурных вызовов: высоким износом основных фондов, низкими темпами модернизации сетей и серьёзным дефицитом квалифицированных кадров.
Средний возраст работников превышает 50 лет, а неконкурентоспособный уровень заработной платы остаётся одним из главных барьеров для привлечения специалистов. Дополнительное давление оказывают финансовые ограничения: рост тарифов зачастую лишь компенсирует инфляцию, не оставляя ресурсов на повышение зарплат и инвестиции в инфраструктуру. В 2024 году убытки предприятий водоснабжения и водоотведения от основной деятельности превысили 30 млрд рублей при рентабельности менее 5 %.
Позиция работодателей: от социальных расходов к инвестициям в развитие
ОООР ЖКК предлагает рассматривать социально-трудовые расходы не как издержки, а как инвестиции в устойчивость и развитие организаций в регулируемых сферах. Они напрямую влияют на качество предоставляемых услуг, уровень технологического развития предприятий и их конкурентоспособность на рынке труда.
В этой связи объединение предлагает закрепить в Основах ценообразования принципы, согласно которым расходы на оплату труда и социальные взносы должны определяться на основе отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров, а численность персонала — исходя из утверждённого штатного расписания и нормативной численности.
Итоги и перспективы
Всероссийская тарифная конференция 2025 года показала: тарифное регулирование в России вступает в новую фазу — более комплексную, учитывающую не только экономические параметры, но и социальные факторы развития отрасли. Участие работодателей становится критически важным элементом формирования справедливых и устойчивых правил игры.
ОООР ЖКК намерено продолжить активное взаимодействие с федеральными органами власти и регуляторами, внося предложения и участвуя в разработке инициатив по совершенствованию законодательной базы.
«Когда отраслевые тарифные соглашения станут неотъемлемой частью тарифного регулирования, а социально-трудовые расходы — признанным элементом инвестиционной политики, отрасль сможет перейти к устойчивому развитию, привлечению инвестиций и повышению качества предоставляемых услуг в регулируемых сферах».