Борисов Валерий Алексеевич

Председатель Комитета по техническому регулированию и инновационной деятельности

Положение

о Комитете по техническому регулированию и инновационной деятельности

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет деятельность Комитета Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения (далее по тексту -ОООР ЖКК по техническому регулированию и инновационной деятельности (далее по тексту — Комитет).

1.2. Комитет создается решением Правления ОООР ЖКК.

1.3. Комитет не является юридическим лицом.

1.4. Руководит работой Комитета Председатель, который утверждается Правлением.

1.5. Комитет и его Руководитель подотчетны Правлению ОООР ЖКК.

1.6. Комитет является рабочим органом ОООР ЖКК.

1.7. Комитет имеет свой бланк, который утверждается Правлением ОООР ЖКК.

1.8. Официальная корреспонденция Комитета подлежит регистрации в установленном порядке. Получение, регистрацию, направление адресату официальной корреспонденции Комитета осуществляет секретарь Комитета, который назначается Правлением ОООР ЖКК.

1.9. В своей деятельности Комитет руководствуется Законами Российской Федерации и подзаконными актами, Уставом ОООР ЖКК, решениями Общего собрания ОООР ЖКК, Президента, Наблюдательного совета и Правления ОООР ЖКК, а также настоящим Положением.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

2.1.В рамках выполнения задач, определённых Уставом ОООР ЖКК, утверждённых Общим собранием ОООР ЖКК приоритетных направлений и Концепции по созданию в ОООР ЖКК «Системы стандартизации и технического регулирования Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения», в соответствии с требованиями федеральных законов от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 162-ФЗ) и от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Федеральный закон от № 184-ФЗ), с целью обеспечения членов Объединения нормативно-правовой документацией при выполнении требований технических регламентов, жилищного и отраслевого законодательства, Комитет разрабатывает единую систему стандартизации и технического регулирования предприятий жизнеобеспечения (далее по тексту — Система).

2.2.В соответствии со статьей 14 и 35 Федерального закона № 162-ФЗ,обеспечить до 1 сентября 2025 года, разработку и принятие отраслевых стандартов организаций жизнеобеспечения, сформировать отраслевой реестр стандартов, рекомендованных к применению предприятиями жизнеобеспечения из числа включенных в перечень, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг организациями с участием государства, а также использование ссылок на такие стандарты в нормативных правовых актах, конструкторской, проектной и иной технической документации.

2.3.Целью работы Комитета и создания Системы является обеспечение членов ОООР ЖКК нормативно-правовой документацией в области стандартизации и технического регулирования способствующей реализации в полной мере их профессиональных знаний и навыков, повышению качества при производстве продукции, предоставлении услуг и выполнении работобеспечивающих более высокие показатели надёжности, эффективности и безопасности, в отличие от минимальных требований, установленных нормативно-правовыми актами органами власти.

2.4. Основными задачами Комитета является создание условий обеспечивающих участие ОООР ЖКК и его членов:

2-в реализации требований, установленных законодательством Российской Федерации в области технического регулирования и стандартизации, в том числе Федерального закона №162-ФЗ и Федерального закона № 184-ФЗ;-в обсуждении и разработке: технических регламентов, национальных стандартов и предварительных стандартов, в том числе рекомендаций, стандартов организаций и технических условий, а так же общероссийских классификаторов, информационно-технических справочников, сводов правили др.;-в апробации и адаптации инновационных технологий, стандартов, норм и правил и встраивание их в создаваемую ОООР ЖКК Систему.

3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

3.1. Разрабатывает годовой план работы Комитета в соответствии с целями и задачами Комитета и предоставляет его для утверждения Правлением ОООР ЖКК.

3.2. Участвует совместно с другими рабочими и исполнительными органами ОООР ЖКК в разработке программ и планов ОООР ЖКК.

3.3. Разрабатывает Программу стандартизации ОООР ЖКК;

3.4. Формирует техническую политику ОООР ЖКК;

3.5. Комитет обеспечивает:

-участие членов Объединения при обсуждении и экспертизе принимаемых, на федеральном уровне, нормативно-правовых актов касающихся вопросов технического регулирования предприятий жизнеобеспечения;

-привлечение и взаимодействие с членами Объединения и экспертным сообществом как при разработке и функционировании самой Системы, так и при подготовке и обсуждении проектов документов Системы;

-внедрение на предприятиях жизнеобеспечения принимаемых стандартов;

-создание региональных координационных, научно-внедренческих центров по вопросам технического регулирования и формированию единой технической политики сферы жизнеобеспечения;

-функционирование системы рекомендаций, в том числе по вопросам применения технологий, программ, норм, правил, стандартов, оборудования и материалов;

-взаимодействие, по вопросам стандартизации и технического регулирования, с федеральными и региональными органами власти и местного самоуправления, профессиональными объединениями, Техническим Комитетом Росстандарта ТК 393;

-участия ОООР ЖКК и его членов в научно-исследовательских, опытно конструкторских разработках (НИОКР)и их внедрении на предприятиях жизнеобеспечения;

-гармонизацию, адаптацию и апробирование стандартов иностранных государств, взаимодействие с научно-исследовательскими институтами, экспертами, организациями и специалистами иностранных государств;

-построение единой системы технического регулирования на предприятиях жизнеобеспечения РФ, создание единой информационной базы;

3.6. Ежегодно представляет Правлению ОООР ЖКК информацию о выполнении поставленных задач и отчеты о работе Комитета.

3.7. Вносит предложения в Правление о необходимости финансирования деятельности Комитета согласно утвержденному плану работы.

3.8. Взаимодействует с аналогичными структурами и подразделениями региональных объединений работодателей отрасли и объединений работодателей смежных отраслей, иных некоммерческих организаций.

3.9. В установленном порядке предоставляет необходимую информацию для размещения на интернет-портале ОООР ЖКК.

3.10. По поручению или по согласованию с Наблюдательным советом, Правлением, Президентом ОООР ЖКК, Вице-президентом ОООР ЖКК, координирующим работу Комитета, осуществляет иные функции в пределах своей компетенции. Комитет обеспечивает взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также с общественными и иными организациями в рамках своих полномочий и по согласованию с Правлением или Президентом, или Вице-президентом ОООР ЖКК.

3.11. Оказывает методическую помощь предприятиям жизнеобеспечения в вопросах применения нормативно-правовых актов и стандартов регулирующих вопросы технического регулирования.

3.12. Участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов или изменений к ним в сфере ЖКХ по вопросам технического регулирования и стандартизации.

3.13. Рассматривает в пределах своей компетенции письма, заявления, жалобы, обращения членов ОООР ЖКК и иных лиц, готовит проекты ответов по ним.

3.14. Осуществляет работы по архивированию документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

3.15. Осуществляет иные функции и полномочия, возложенные на него Правлением ОООР ЖКК в установленном порядке.

4. ПРАВА КОМИТЕТА

Для осуществления задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, Комитет имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от органов управления и членов ОООР ЖКК информацию, необходимую для деятельности Комитета.

4.2. Участвовать в подготовке предложений по проведению конкурсов, выставок, конференций, совещаний, семинаров, форумов и иных мероприятий по направлению деятельности Комитета.

4.3. Вносить на рассмотрение Правления ОООР ЖКК предложения о заключении договоров по выполнению работ, связанных с направлением деятельности Комитета.

4.4. Готовить предложения в план работы ОООР ЖКК.

4.5. Направлять уполномоченного представителя Комитета для участия в работе Общего собрания ОООР ЖКК, заседаниях Наблюдательного совета, Правления, других Комитетов, рабочих групп и иных органов ОООР ЖКК при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

4.6. Принимать решения путем проведения заочного голосования, проводить заседания в очной форме, в форме проведения видеоконференции с использованием сети Интернет или в очно-заочной форме, когда мнение отсутствующего члена Комитета по вопросам повестки заседания Комитета выражается в письменном виде и учитывается при голосовании.

4.7. По согласованию с Правлением ОООР ЖКК создавать рабочие группы и подкомитеты.

4.8. Принимать иные решения и осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству, Уставу ОООР ЖКК, решениям Общего собрания, Правления, Президента и Вице-президента, настоящему Положению, решениям Наблюдательного совета ОООР ЖКК.

5.СОСТАВ КОМИТЕТА

5.1. Количественный и персональный состав членов Комитета утверждается Правлением ОООР ЖКК, курирующим и координирующим работу Комитета, по предложению Председателя Комитета.

5.2. Членами Комитета могут являться представители членов ОООР ЖКК и по их представлению иные лица, обладающие соответствующей квалификацией и опытом работы в сфере деятельности Комитета.

5.3. Организацию работы и руководство Комитетом осуществляет Председатель Комитета. Председатель Комитета несет персональную ответственность перед Правлением ОООР ЖКК за работу Комитета.

5.4. Член Комитета вправе добровольно прекратить свое членство в Комитете, написав соответствующее заявление Председателю Комитета. В этом случае членство в Комитете прекращается со дня поступления заявления.

5.5. Члены Комитета имеют право:

5.5.1. принимать участие в заседаниях Комитета;

5.5.2. выступать на заседаниях Комитета;

5.5.3. голосовать по всем вопросам, рассматриваемым Комитетом;

5.5.4. вносить предложения в повестку заседания Комитета, участвовать в подготовке вопросов повестки заседания Комитета;

5.5.5.в любое время знакомиться с протоколом заседаний Комитета.

5.6. Члены Комитета обязаны:

5.6.1. выполнять требования Устава ОООР ЖКК, решений органов управления ОООР ЖКК и настоящего Положения;

5.6.2. выполнять решения Комитета и поручения Председателя Комитета;

5.6.3. участвовать в работе Комитета, не допускать пропусков его заседаний без уважительной причины;

5.6.4. информировать заблаговременно Председателя Комитета о невозможности присутствовать на заседании Комитета.

5.7. Каждый член Комитета при голосовании имеет один голос

6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА

6.1. Председатель Комитета утверждается решением Правления ОООР ЖКК, сроком на три года.

6.2. Председатель Комитета осуществляет следующие функции:

6.2.1. председательствует на заседаниях Комитета;

6.2.2. осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Комитета.

6.2.3. осуществляет мониторинг реализации решений, принятых Комитетом;

6.2.4. принимает решение о созыве и форме заседания Комитета, определяет повестку, дату, время и место заседания Комитета;

6.2.5. принимает решение о проведении заочного голосования Комитета, утверждает перечень вопросов, подписывает извещение о проведении заочного голосования, устанавливает дату окончания заочного голосования (дату представления заполненных опросных или подписных листов) и определения результатов заочного голосования; 6.2.6. утверждает перечень лиц, приглашаемых на заседание Комитета;

6.2.7. подписывает документы, принимаемые Комитетом, не позднее пяти дней после заседания Комитетом, на котором приняты указанные документы и решения;

6.2.8. вносит в установленном порядке в орган управления ОООР ЖКК, курирующий и координирующий работу Комитета, предложения о поощрении члена Комитета, об исключении члена Комитета.

6.2.9.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Председателем Комитета настоящего Положения его полномочия могут быть досрочно прекращены решением Правления ОООР ЖКК.

7. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА

7.1. Комитет организует свою работу на основе перспективных и текущих планов путем проведения заседаний в очной, очно-заочной форме, форме проведения видеоконференций с использованием сети Интернет, принятия решений путем проведения заочных голосований.

7.2. Председатель Комитета председательствует на заседаниях, в случае его отсутствия, Председатель Комитета назначат Председательствующего из числа членов Комитета.

7.3. Комитет правомочен принимать решения, если в его заседаниях или в заочном голосовании приняло участие более половины членов Комитета. Члены Комитета вправе принимать участие в его заседаниях посредством участия в них иных лиц, действующих на основании доверенности.

7.4. Очные или очно-заочные заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

7.5. Председатель Комитета с привлечение аппарата ОООР ЖКК организует подготовку заседаний Комитета и заочного голосования, доведение рассматриваемых материалов до членов Комитета, направляет соответствующие запросы и поручения членам Комитета, а также оформляет протоколы заседаний Комитета. Секретарем заседания Комитета может являться уполномоченный работник аппарата ОООР ЖКК, Комитет вправе избрать иного секретаря заседания из своего состава.

7.6. Члены Комитета, а также лица, приглашённые на заседания Комитета, извещаются аппаратом ОООР ЖКК или Председателем Комитета о дате, времени, месте проведения, повестке заседания и регламенте заседания, не позднее, чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания.

7.7. Члены Комитета могут направлять свои предложения и замечания по повестке заседания Комитета, по вопросам, выносимым в повестку заседания или заочного голосования. Такие замечания и предложения должны быть представлены на рассмотрение членам Комитета не позднее, чем за 2 дня до дня заседания Комитета. В случае если предложения и замечания по повестке заседания Комитета поступили Председателю Комитета или в аппарат ОООР ЖКК позже указанного срока, то они должны быть представлены на рассмотрение членам Комитета немедленно.

7.8. При проведении заочного голосования извещение о проведении заочного голосования; материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, вынесенных на заочное голосование; опросные или подписные листы направляются членам Комитета Председателем или аппаратом ОООР ЖКК не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания срока представления заполненных опросных или подписных листов. 7.9.Опросный или подписной лист должен содержать: ­вопросы, вынесенные на голосование и один проект решения по каждому из этих вопросов; ­варианты голосования по каждому решению, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался»; ­дату окончания срока представления опросного листа и определения результатов заочного голосования; ­адрес, по которому должны быть направлены заполненные опросные или подписные листы; ­требование о том, что опросный или подписной лист должен быть подписан членом Комитета. Заполненные опросные или подписные листы передаются членами Комитета не позднее установленной даты окончания срока их представления и определения результатов заочного голосования. Передача членами Комитета заполненных опросных листов осуществляется любым способом, обеспечивающим их получение по адресу, указанному в опросном листе.

7.10. Повестка заседания, предлагаемая Председателем Комитета, размещается аппаратом ОООР ЖКК на сайте ОООР ЖКК не позднее, чем за пять рабочих дней до дня заседания Комитета. Извещение о проведении заочного голосования, опросный лист размещаются аппаратом ОООР ЖКК на сайте ОООР ЖКК не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания заочного голосования.

7.11. Каждый член Комитета имеет право выступать и выражать свою позицию по рассматриваемым вопросам.

7.12. Рабочие группы Комитета создаются на определенный период для разработки проекта решения Комитета по отдельному вопросу деятельности Комитета. Подкомитет создается бессрочно в целях организации работы комитета по отдельному направлению деятельности Комитета. Решения подкомитета утверждаются Комитетом. Заседания рабочих групп и подкомитетов, созданных Комитетом, проводятся в соответствии с их планом или по мере необходимости, определяемой соответствующими руководителями рабочих групп и подкомитетов по согласованию с Председателем Комитета. Установленный настоящим Положением порядок деятельности Комитета применяется к порядку деятельности созданных Комитетом рабочих групп и подкомитетов, если иное не установлено настоящим Положением.

7.13. Решения Комитета принимаются простым большинством голосов от присутствующих. Председательствующий голосует наравне с остальными членами Комитета. В случае равенства голосов, голос Председательствующего, является решающим.

7.14. Решения Комитета оформляются протоколом. Протокол заседания или заочного голосования Комитета оформляется и размещается аппаратом ОООР ЖКК на сайте ОООР ЖКК не позднее пяти рабочих дней после дня заседания или дня определения результатов заочного голосования. Протокол заседания Комитета подписывается Председателем Комитета и секретарем заседания Комитета. Протокол заочного голосования Комитета подписывается Председателем Комитета. Указанные протоколы хранятся в установленном порядке в аппарате ОООР ЖКК и сшиваются в папку протоколов. Официальная информация о деятельности Комитета размещается только на сайте ОООР ЖКК и в печатных изданиях ОООР ЖКК.

7.15. Мониторинг реализации решений Комитета осуществляет Председатель Комитета и рабочие группы (подкомитеты) Комитета.

7.16. Комитет не реже одного раза в год отчитывается перед Правлением ОООР ЖКК о проделанной работе. Отчет о работе Комитета заслушивается на заседании Правления в соответствии с планом деятельности Правления ОООР ЖКК.

7.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется аппаратом ОООР ЖКК.

7.18. Расходы, связанные с финансированием проведения заседаний и мероприятий Комитета, осуществляются за счёт сметы ОООР ЖКК.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Настоящее Положение вступает в силу в момент утверждения Общим собранием членов или Правлением ОООР ЖКК и подписывается Президентом ОООР ЖКК.

8.2. Изменения в настоящее Положение вносятся по решению Общего собрания членов или Правления ОООР ЖКК и подписываются Президентом ОООР ЖКК

2020 год

Январь

Февраль

Март

Апрель